繼“重返亞洲”後 美國又要“重塑中亞”了
2019年03月24日18:07

  原標題:繼“重返亞洲”後,美國又要“重塑中亞”了——

  在塔吉克斯坦,一個由美國主導的電網工程近期開工。該項目據稱旨在“實現中亞地區四個國家的電網相互聯通”。不過,俄羅斯戰略文化基金會網站3月近日發表的一篇文章則指出,美國主導啟動該項目是出於政治考量,其真正目的是試圖打造一個“可控”的新地緣政治地區——“大中亞”。參考消息網編譯文章如下:

  據塔吉克斯坦阿維斯塔通訊社3月1日報導,CASA-1000(中亞-南亞)項目塔吉克斯坦段工程將於本月中旬開工。項目將用統一輸電線將吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦與阿富汗和巴基斯坦連接起來。

  這個項目得到了美國國務院、國際開發署、世界銀行、伊斯蘭開發銀行、英國國際開發事務部和澳州國際發展署的支持。對美國而言,該項目是所謂“大中亞”計劃的支柱之一。

  美國聲稱項目是為了“中亞繁榮”

  水力資源豐富的塔吉克斯坦正大力推進CASA-1000構想。該國專家和官員評論項目前景的調子都是積極正面的,並且杜尚別已為項目繳納預付款。承包商瑞典ABB集團和印度Kalpataru Power公司,已著手鋪設500千伏交流輸電線塔吉克斯坦段的初步工作。

  吉爾吉斯斯坦、阿富汗和巴基斯坦也開始了CASA-1000建設的籌備工作。巴基斯坦是這一項目的主要銷售市場。塔吉克斯坦駐伊斯蘭堡大使館一秘巴霍杜爾·布里耶夫去年7月對巴基斯坦《民族報》表示,CASA-1000正在順利實施,到2020年中期將向巴基斯坦和阿富汗輸電。喀布爾聲明願意確保新電力幹線的安全,同時“有消息和媒體報導顯示”,塔利班保證不會令其受到損壞。

▲喀布爾
▲喀布爾

  CASA-1000項目還有一個重要特點:受到美國的推動和資助。美國的長期計劃中包括借助基礎設施項目改變中亞的地緣政治輪廓。美國國務院早在2013年就聲稱:“美國之所以支持CASA-1000,是因為我們一貫獻身於阿富汗及其鄰國的和平、穩定和繁榮事業。”

  吉爾吉斯斯坦對該項目持懷疑態度

  2016年5月,CASA-1000項目於塔吉克斯坦正式啟動。按照規劃,阿富汗和巴基斯坦共將獲得多達50億度電。

  塔吉克斯坦每年的電力出口收入估計為1.5億美元。但對吉爾吉斯坦則沒有這方面的評估,而且它也沒有太多富餘電量。

  因此,吉國專家對CASA-1000要比塔國同行更加持懷疑態度。部分專家認為,參與這個項目對比什凱克總體不利,因為該國缺乏用於出口的電力,相關工程難以收回成本。

▲資料圖片:2017年7月6日,吉爾吉斯斯坦前總理索隆拜·熱恩別科夫率領吉爾吉斯代表團抵達杜尚別出席CASA-1000 (中亞南亞輸電項目)項目成員國峰會。
▲資料圖片:2017年7月6日,吉爾吉斯斯坦前總理索隆拜·熱恩別科夫率領吉爾吉斯代表團抵達杜尚別出席CASA-1000 (中亞南亞輸電項目)項目成員國峰會。

  2017年6月,吉爾吉斯斯坦國家電網公司負責項目落實的執行經理阿克爾別克·秋緬巴耶夫表示,吉方要到開始供電15年後才能盈利。

  此外,新輸電線的鋪設將依靠美國貸款,吉塔兩國日後還需要歸還。

  意在打造一個“可控”的“大中亞”

  事實上,美國在該電力設施中的利益純粹是出於政治考量:將吉塔與阿富汗和巴基斯坦連接起來——而非俄羅斯提出的“歐亞一體化”,從而打造新的地緣政治地區——“大中亞”。

  “大中亞”概念由約翰·霍普金斯大學中亞和高加索研究所所長弗雷德里克·斯塔爾於2005年首次提出,很快便被吸收進美國在中亞地區的政策。其實質是在華盛頓製定的“大中亞合作與發展夥伴關係計劃”框架下,把中亞地區蘇聯加盟共和國、阿富汗和南亞國家連為一體,目的是發展被納入其中的國家與美國及北約的合作。

  中亞專家曾經如此評價“大中亞”概念的問世:這個計劃的主要目標是令中亞地區在政治、經濟和基礎設施方面脫離與俄羅斯、中國和伊朗的聯繫。從而在該地區形成一個所謂“可控地緣政治多元化”空間。

  CASA-1000項目的開工表明,華盛頓的上述計劃仍在運轉和發揮作用。除發展運輸交通基礎設施外,計劃還在其他層面加以落實。

  在政治和外交領域,它表現為美國和中亞五國參與的“C5+1”會談模式,目前不排除美國將通過吸收阿富汗和巴基斯坦擴大該機製。

  在軍事領域的融合也已經開始:巴、阿兩國參加了2019年2月在塔什干召開的美國中央司令部司令和中亞國家總參謀長會議。

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