日本新一屆內閣“大換血” 安倍這是唱什麼戲?
2019年09月12日00:07

  原標題:日本新一屆內閣“大換血”,安倍欲排除阻力加速修憲?

  中新網9月12日電(張奧林)9月11日,日本內閣改組及自民黨高層調整結果出爐。當天下午,在皇宮宮殿舉行的閣僚認證儀式結束後,日本首相安倍晉三的新內閣正式成立。

  本次內閣成員變動較大。新內閣19名閣僚中,副首相兼財務大臣麻生太郎、內閣官房長官菅義偉等4人留任,首次入閣的有13人,過去曾入閣者2人。

資料圖:日本官房長官菅義偉
資料圖:日本官房長官菅義偉

  由於正值內有修憲,外有日韓、日俄問題的敏感時期,東京奧運會也召開在即,新內閣的人員構成,無疑將深刻影響日本今後的政策走向。

  [“親信”留任,欲積極推進修憲進程]

  當地時間11日上午,自民黨召開臨時總務會,正式確定新一屆黨內高層名單。當天下午,日本內閣官房長官菅義偉在記者會上宣佈了新的內閣名單。

  本屆內閣中,除總務大臣高市早苗與奧運大臣橋本聖子外,其餘內閣成員均為男性。派閥方面,黨內無派別6人;麻生派和細田派各3人;竹下派、二階派、岸田派各2人;公明黨方面1人入閣。

  ——留任“老人”,維持“骨架”

  內閣中,官房長官菅義偉和副首相兼財務大臣麻生太郎作為安倍政權的“骨架”留任。除此之外,河野太郎由外相調任防衛相,而茂木敏充由經濟再生擔當相調任外相,依舊留在內閣。

  另一方面,一直支持安倍的自民黨內細田、麻生、岸田、二階四派的閣僚也占了10人。

  此外,自民黨高層中,黨內要職幹事長二階俊博和政務調查會長岸田文雄也被確定留任。

資料圖:日本自民黨幹事長二階俊博 中新社 侯宇 攝
資料圖:日本自民黨幹事長二階俊博 中新社 侯宇 攝

  分析稱,這表明安倍此次改組主要還是求穩,依賴於現有骨架,希望能依託“親信”繼續維持政權。

  ——關鍵閣僚“政見相近”,或為加速修憲

  雖然此次內閣成員看似新人眾多,且無派別、竹下派以及公民黨的成員共有9人,給人耳目一新的感覺。

  不過細看便會發現,關鍵閣僚,如官房長官、防衛大臣、文科大臣等均由安倍“親信”擔任,充分彰顯了安倍欲在內閣事務中排除阻力、加速修憲的意圖。

資料圖:日本民眾上街抗議修憲 中新社記者 王健 攝
資料圖:日本民眾上街抗議修憲 中新社記者 王健 攝

  甚至安倍本人也對此直言不諱。據日媒報導,安倍在11日的自民黨高層會議中表示,“將集全黨之力強勢推進修憲”。

  另據報導稱,針對內閣改組結果,日本維新會代表鬆井一郎表示,此次改組“實際上就是為了融洽自民黨內各派關係,從而達到修憲的目的”。

  日本共產黨書記局長小池晃也表示,此次內閣就是“友人內閣”,“內閣成員沒有一個人敢對安倍說不”,暗示安倍將積極推進修憲進程。

  ——加入新人,釋放“新鮮感”

  本屆內閣中,首次入閣的共有13人,是安倍內閣最多的一次。特別是啟用了小泉進次郎這樣的年輕人進入內閣,擔任環境大臣。他是日本戰後第三年輕的內閣成員。日媒稱,此舉或有助於打破民眾對內閣的刻板印象。

  從安倍第二次上台算起,安倍政權已持續近7年,跨度之長為日本戰後之最。如果內閣成員又長期保持不變,難免會給民眾造成“因循守舊”之感。

資料圖:日本首相安倍晉三
資料圖:日本首相安倍晉三

  另一方面,日本放送協會(NHK)近期民調顯示,因為日韓關係以及增稅等問題的影響,安倍內閣支持率滑落了1個百分點。

  因此有分析稱,此次安倍也想通過釋放內閣“新鮮感”得到更多支持。

  [調兵譴將,積極應對外交紛爭與奧運籌辦]

  ——日韓、日俄紛爭亟待解決

  今年以來,由“勞工賠償案”引發的日韓紛爭,在經曆了“互刪”、“廢約”、“告狀”的幾番交鋒之後愈演愈烈。另外,安倍迫切想要解決的日俄爭議島嶼和平條約談判也遲遲沒有進展。多方面的外交紛爭讓安倍焦頭爛額,亟待解決。

資料圖:日韓雙方貿易談判停滯不前,韓國民眾群情激憤。
資料圖:日韓雙方貿易談判停滯不前,韓國民眾群情激憤。
 

  此番調整,茂木敏充被任命為外務大臣。分析稱,茂木與安倍雖分別隸屬自民黨內不同派系,不過,安倍2012年就任首相以來,茂木相繼出任關鍵閣僚和自民黨高層重要職務;近兩年來主持與美國貿易談判事務,表現出色,獲安倍讚賞。

  安倍或希望,茂木的談判才能,能為目前困難重重的外交局面找到一條出路。

  ——東京奧運臨近,不能“辦砸了”

  第32屆夏季奧運會即將於2020年7月於東京舉辦,這是日本時隔60年再次舉辦奧運會,日本政府非常重視,甚至專門在內閣設置了奧運大臣這一職位。

資料圖:東京奧運會和殘奧會會徽
資料圖:東京奧運會和殘奧會會徽

  不過這一重要職位近一年人事變動頻繁,且飽受爭議。於2018年10月上任的櫻田義孝在2019年4月因不當言論辭職,安倍又讓之前擔任過此職位的鈴木俊一“火線上任”。

  此次人事調整,鈴木俊一接任自民黨四大要職之一的總務會長,而奧運大臣一職則交由“精通體育行政”的橋本聖子擔任。

  橋本是日本女性政治家,前速滑、自行車運動員。是少有的曾參加過夏奧會與冬奧會的運動員之一,並在1992年獲得過冬奧會銅牌。除此之外,橋本還擔任過日本奧委會副會長。

  今後一年對於日本來說是異常關鍵的一年,安倍的新內閣能否妥善處理內政、外交、奧運等各方問題;日本會不會在修憲路上越走越遠;東北亞局勢以及世界又會受到何種影響,都有待時間考驗。

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