澳門廿載|澳門基本法推廣這些年:政府、社區、青年共參與
2019年12月20日06:29

原標題:澳門廿載|澳門基本法推廣這些年:政府、社區、青年共參與

今年是澳門回歸20週年。回歸後,澳門經濟快速增長、民生持續改善、社會穩定和諧,向全世界展示了具有澳門特色的“一國兩制”成功實踐。

澎湃新聞深入澳門細部,觸摸20年間澳門各個領域的變化,解開“一國兩制”成功實踐的澳門密碼。從澳門的實踐經驗來看,“一國兩制”“完全行得通、辦得到、得人心”。

澎湃新聞今天講述澳門《基本法》推廣的故事。

澳門曆史上最早的照片之一,此為複製件,存於澳門基本法紀念館。本文圖均為澎湃新聞記者 湯琪 圖

初建於1488年的澳門媽祖閣,歷經逾百年,迄今外貌依舊,法國人埃蒂爾在此拍下了澳門首批照片。可攜式相機於1839年推出,五年後,1844年埃蒂爾就帶著相機來到澳門進行拍攝。

早在四百多年前,葡萄牙人來到澳門後開始進行貿易活動。在很多人眼中,澳門的標誌是博彩和旅遊,但對於現年64歲的澳門人李宇逵來說,在1847年葡萄牙政府將澳門賭博合法化前的兩百多年時間里,澳門都是遠東最重要的通商口岸,是西方文化進入中國的大門。

“澳門不只有博彩,更有悠久的歷史文化。”李宇逵在接受澎湃新聞採訪時由衷感慨。他從警察職務退休後,憑藉個人對澳門的熱愛和對曆史探究的興趣,成為澳門基本法紀念館導賞員。去年,他還以63歲的年紀考取了導遊證,備考時要準備澳門大大小小200多個景點的導遊詞。他笑稱,同他一起考試的都是年輕人。

澳門基本法紀念館位於澳門綜藝館的展覽室內。20年前的12月20日,澳門特別行政區政府成立儀式在該館進行,首任澳門特別行政區行政長官與新政府成員一同宣誓就職,掀開了澳門歷史新的一頁,當年的宣誓台原物保存在了紀念館里。

1999年12月19日晚,李宇逵作為儀仗隊一員,護送國家領導人前往中葡兩國政府澳門政權交接儀式現場。當12月20日零時一到,他和所有儀仗隊隊員一道脫下警帽,更換警徽,他見證了歷史時刻的到來,更在他心中播下一顆傳播澳門《基本法》和發展歷史的種子。

“盛世蓮花”雕塑

曆史場館再“轉身”

澳門半島南北狹長,恰似一片蜷曲欲張的稚嫩荷葉,未填海造陸以前,地形地貌形似一朵蓮花,半島北端有蓮花山,山下一條南北走向的沙堤陸路,通稱蓮花莖。開埠以來,澳門甚為和平安詳,因而有“蓮花寶地”之稱,蓮花更成為組成澳門區旗和區徽的主要元素。

1999年12月20日,中國政府恢復對澳門行使主權,併成立澳門特別行政區。中央政府向澳門特區贈送了一尊名為“盛世蓮花”的雕塑,分別大、小各一件,寓意澳門繼續繁榮昌盛。“盛世蓮花”大型雕塑高6米,淨重6.5噸,花體部分最大直徑3.6米,置於澳門金蓮花廣場,小型雕塑則放在澳門回歸賀禮陳列館展出。

時至今日,“盛世蓮花”的雕塑已經成為澳門的地標,不少旅遊團的車都會在附近稍作停泊,待遊客下車拍完照片再離開。

鮮少有遊客知道,在金蓮花廣場西北方向不到100米,就是一處對澳門居民來說極具吸引力的活動場地——澳門綜藝館。它曾是澳門最大型的綜合性室內文娛及體育場所,澳門回歸當天,它承辦了澳門特別行政區政府成立儀式。

2007年3月,特區政府決定在澳門綜藝館展覽室舉辦基本法圖片常設展覽。在2013年,更將該展覽室進一步擴大發展為澳門基本法紀念館,全面展示澳門《基本法》的成功實踐及其曆史進程,以期透過相關曆史文物、珍貴文獻展示,令本地居民以及外來參觀者更直觀地瞭解“一國兩制”在澳門的成功實踐以及澳門在“一國兩制”和澳門《基本法》保障下,社會各界所取得的卓越成就。

馬錦強與澳門基本法紀念館

基本法紀念館的維護和推廣工作落在了澳門市政署公民教育處身上。澎湃新聞從該處瞭解到,紀念館自2013年開館至今,持續以引進來、走出去的方式進行推廣,由2013年累計至2019年11月,已超過46萬人次參與館內及館外各項活動,其中逾二十四萬人次是進來紀念館參觀。以2019年為參考指數,平均每月進入館內參觀人數約4000人次。

“公民教育的職責就是向澳門市民推廣愛國愛澳精神。”澳門市政管理委員會委員馬錦強告訴澎湃新聞,“我是土生土長的澳門人,在外國唸書回來之後成為公務員。葡萄牙統治澳門時期,公務員系統內基本上都用葡語寫公文,1999年回歸之後馬上轉變過來,我們的居民90%以上都是中國人,中文的官方化使得整個政府的運作更加方便。”

在馬錦強看來,澳門回歸後,本地居民更有意願去瞭解澳門《基本法》的概念,瞭解澳門《基本法》對澳門的影響和回歸後澳門發生的巨大變化。“你只有瞭解一個地方,才能愛這個地方。”他認為,只有先瞭解了澳門《基本法》和“一國兩制”,才能更瞭解澳門。

“愛國愛澳”情懷有史可循

澳門《基本法》是澳門特別行政區的憲製性文件,是澳門落實“一國兩制”的重要依據,澳門《基本法》的產生有著深刻的曆史根源和重要的現實意義。

為保留曆史的足跡,讓後世人可以進一步瞭解及明白澳門的發展,基本法紀念館設置了多個展區,包括“前沿”、“澳門歲月回眸”、“一國兩制的方針”、“制定和落實澳門基本法”、“憲法與澳門基本法”、“澳門基本法的成就”等展區,細緻地向公眾介紹澳門《基本法》的歷史背景、起草過程以及各界努力推廣和實踐基本法的情況,感受澳門市民愛國愛澳的情懷。

李宇逵

歲月回眸,從澳門的第一批曆史照片講起,是該館導賞員李宇逵現在經常要做的事情。今年64歲的他是土生土長的澳門人,在他的記憶里,哪怕是在回歸以前,每年只要到了10月1日,澳門不少的街巷都會掛滿五星紅旗,在人流攢動的澳門議事亭前地還會有民眾自發地臨時搭起喜迎國慶的牌樓,入夜還會亮起燈。

“那時候牌樓的造型會體現內地發展的重大曆史事件,比如當中國的第一枚原子彈研製成功後,那年國慶的牌樓上就會加上相關的造型設計。”因此,在李宇逵的記憶中,澳門和祖國的聯繫一直以來都非常緊密。長大後,他成為一名交警,以基層公務員身份為澳門公共事務服務。

直到1999年12月19日晚,李宇逵被選為儀仗隊一員,護送國家領導人前往中葡兩國政府澳門政權交接儀式現場。當12月20日零時一到,他和所有儀仗隊隊員一道脫下警帽,更換警徽,見證了歷史時刻的到來。

源於如此的經曆,李宇逵對澳門的曆史充滿興趣。事實上,400多年前,當葡萄牙人來到澳門時,西方人的貿易活動開始紮根在這片土地。直至鴉片戰爭,香港開埠,葡萄牙人發現澳門的貿易地位下降,為了開源節流,使賭博在澳門合法化。

“很多人都說澳門最重要的是博彩業,其實不是,在博彩業興起的前兩百多年,澳門都是遠東最重要的通商口岸,是西方文化進入中國的大門。”李宇逵會為每一個到館參觀的人講述澳門博彩業以外的曆史,講述葡萄牙人如何把歐洲的石頭運到澳門,從而鋪就了澳門大三巴牌坊週遭的葡國石路。

在基本法紀念館內,很難看見一條具體的法律條文展示。馬錦強認為,法律條文是繁瑣的,紀念館的作用是通過展示澳門《基本法》的由來、憲法和澳門《基本法》關係以及有了澳門《基本法》以後澳門的發展和變化來向澳門市民傳遞“一國兩制”的成功實踐。

“中小學生來參觀的時候,我會告訴他們,憲法是大樹,《基本法》是樹枝,沒有大樹,樹枝就生長不出來。”李宇逵在面對不同參觀群體時會有不同的表達,他會請孩子們大聲念出澳門《基本法》的全稱。“全稱是什麼——《中華人民共和國澳門特別行政區基本法》,誰走在前頭?這就強調了‘一國’的概念,沒有‘一國’就沒有‘兩制’。”

澳門基本法紀念館推廣走進社區

青年團體、社區共同參與

目前,澳門基本法紀念館除了接待自行參觀的公眾外,每年也會向不同社團和大中小學發函,邀請他們組織成員或學生到館內進行專場導賞教育,成效頗為顯著。

澳門市政署公民教育處相關負責人對澎湃新聞表示,澳門素有“愛國愛澳”的優良傳統,回歸以來,特區政府積極推動民族文化傳統教育,尤其是透過道德及公民教育課程,有系統地逐步深化學生對祖國的認識,培養學生的愛國情懷,澳門基本法紀念館正好為有關課程提供了合適的第二課堂功能。

該負責人還透露,公民教育處還會深化校園與社區推廣工作,以話劇及展板方式巡迴於學校及社區進行推廣,並與青年團體、大專學生會等合作,舉辦不同類型活動,讓青年人以主人翁的角度共同進行推廣工作。

就在今年12月14日,由澳門市政署舉辦的“澳門基本法紀念館宣傳題活動”走進黑沙環新街,這是該館每年最隆重的一次宣傳活動。黑沙環新街附近居民樓林立,周圍有不少大的社區,人口眾多。此外,北區政府綜合服務大樓位於此地,更是起到集聚人流的作用。

社區的大人小孩共同參與宣傳日活動

澎湃新聞在活動現場注意到,此次活動設有圖片展覽、攤位遊戲及大抽獎等,到場人士可獲贈紀念品。參與有獎回答遊戲時,工作人員會給出一張帶有問題的紙,答案都藏在展覽之中,有不少孩子在家長的陪伴下共同參與,也有老人剛在超市買完菜就前來參與答題。

澳門基本法青年推廣大使協會也參與到當天的活動中。作為目前澳門唯一一個專門做澳門《基本法》推廣的青年團體,該協會副理事長蘇柏靜告訴澎湃新聞,他們每年都要進入中小學宣講澳門《基本法》,也會協助政府做一些宣傳活動。與以往大學教授講課的方式不同,當青年人走進中小學校園宣傳澳門《基本法》時,他們和學生們的心理距離更加接近。而通過動畫、圖片等形式的展示,也能讓學生們更容易接受。

今年,該協會已經進入21所澳門的中小學宣講憲法與基本法,參與總人數超過8000人,場次達到50場,年級跨度從小學一年級到高中三年級。“今年一年的場次比過去三年都要多。”蘇柏靜說,今年他們還走進了澳門的國際學校,用英語傳播相應內容。

“小孩子不一定能記住《基本法》的具體條文,但傳遞憲法與《基本法》的精神很重要。”該協會會長高嘉仁說,比如“一國兩制”中“一國”的概念就要從小建立。

也是在今年,該協會還將推廣的範圍推進至粵港澳大灣區內的其他城市,首次在廣州南沙區舉行了一次推廣活動,與當地港澳青年和想要瞭解《基本法》的內地青年交流。在此過程中,也讓協會中的諸多澳門青年瞭解到大灣區創業政策,以講座互動交流的形式增進彼此瞭解。

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