德媒:德國推出一系列措施 為企業打造“新冠防護甲”
2020年04月06日13:04

  原標題:德媒:德國推出一系列措施 為企業打造“新冠防護甲”

  參考消息網4月6日報導 德國之聲電台網站4月4日報導稱,在新冠疫情暴發的第一時間,德國政府迅速推出了一系列保障企業生存和就業的措施。包括在各種危機中屢試不爽的“短時工作製”。同時,政府也推出了一系列財政政策,保護企業不至於在危機中破產倒閉。

  推行“短時工作製”

  報導稱,德國漢莎航空公司已經宣佈,讓逾3.1萬名員工進入短時工作的狀態,並且會一直持續至今年8月。柏林泰格爾機場也已為2200名員工申請了短時工作;主業為航空和旅遊的德國途易股份公司宣佈在接下來的半年內實行短時工作製;德國所有的丙級足球俱樂部同樣也開始了短時工作製;大眾汽車的大約8萬名員工即將開始拿短時工資;戴姆勒宣佈從今年4月起進入短時工作狀態。所有這一切,只是德國現狀的冰山一角。

  在德國,如果企業沒有訂單,短時工作製是一個很受企業主歡迎的降低薪資成本的手段。在這種情況下,員工減少工作時間,甚至不工作。僱主只需要按照員工實際的工作量支付工資,由德國聯邦勞工局補償不足原薪資部分的稅後金額的60%。針對有孩子的員工,該比例則為67%。

  這樣一來,陷入困境的企業就可以在不必裁員的情況下減少薪資成本。如果經濟狀況有所好轉,可以立即起用這些有經驗的專業員工。早在2008年的經濟危機中,短時工作製就凸顯其作用,當時在德國挽救了超過100萬個就業崗位。

  報導介紹,短時工作這個方法,如今也引來世界其他國家效仿。西班牙、意大利、法國、奧地利和瑞士為了讓企業能夠渡過危機,同樣引入了短時工作的機製。

  德國聯邦政府估計,新冠疫情期間將有大約215萬人進入短時工作的狀態。德國聯邦勞工局認為,目前的情況不應該造成人們的恐慌。該局指出,即便政策層為此輪短時工作而準備的2.55億歐元(1歐元約合7.7元人民幣)遠遠不夠,但該局目前擁有充足的儲備資金,完全能夠應付危機。

  報導稱,德國慕尼黑經濟研究所最近在詢問了大約2000家企業後發現,有超過1/4的企業計劃在接下來的3個月中引入短時工作製。由於許多企業早在3月中旬就遞交了問卷,而此輪德國新冠疫情從3月下旬開始才進入高峰期,所以實際上即將啟用短時工作製的企業可能會更多。根據慕尼黑經濟研究所公佈的信息,德國尤其受新冠病毒影響而不得不開始短時工作製的行業分別是汽車行業(41%)、機械製造業(33%)和電子行業(32%)。

  給小企業發補助金

  報導稱,新冠疫情對各行各業的打擊已導致許多企業逐漸走向破產邊緣,不得不靠信貸為生。許多企業現金流嚴重緊張。德國聯邦財政部為此推出規模為500億歐元的“新冠防護甲”政策“大禮包”,幫扶對象包括大中小型企業、個體戶和初創企業。在疫情尤為嚴重的北萊茵-威斯特法倫州,政府為僱員數在5人以下的企業準備了9000歐元的緊急補助金。僱員為10人和50人以下的企業分別能獲得1.5萬和2.5萬歐元的補助金。

  截至3月29日,僅北萊茵-威斯特法倫州就核準了12.2萬份補助金申請。申請的過程非常簡單,企業主只需要登錄一個網頁,回答一些“是”與“否”的問題,符合補助條件,就可以完成申請過程。主要的標準是企業受疫情影響,營業收入同比降低幅度超過一半,或者是屬於新冠疫情限製措施下被強製關閉的企業之列。政府提供的補助金需要計入企業的營業收入,但不用還。

  保障大企業現金流

  此外,德國政府還拿出了30億歐元保障個體勞動者的基本生存需求,保證他們在新冠疫情危機期間能夠支付房租,並且更容易申請獲得社會福利保障。其中一項重要的舉措是,申請者不需要向政府公開個人財富狀況,更不需要動用自己的財富儲備。

  針對中型和大型企業,德國政府則推出了一系列保障現金流運轉通暢的政策。包括為其提供總價值為4000億歐元的政府貸款擔保,讓企業能更好地在金融市場上融資。此外,政府還為瀕臨破產的企業準備了1000億歐元的特別貸款額度。

  報導稱,德國政府希望,以短時工作製和各類財政扶持政策的組合,幫助企業渡過眼下的新冠危機。根據設在科隆的德國經濟研究所估計,此輪危機可能導致德國國民生產總值縮水5至10個百分點。該研究所屬於支持德國目前就應考慮製定詳細的“退出策略”,即疫情過後的全面復工政策的一方。同時德國也有包括總理府在內的聲音表示,現在就談論全面復工,還為時太早。但各界目前達成的廣泛共識是,用財政支持保住企業、用短時工作保住就業崗位,是目前在新冠危機中德國經濟政策的重中之重。

4月4日,在德國東部城市萊比錫,一名戴著口罩的婦女在一處集市購物。新華社發
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