日本7個都府縣 進入“緊急事態”
2020年04月10日04:12

原標題:日本7個都府縣 進入“緊急事態”

在日本東京,顧客在一家超市內購物結賬。新華社發

  從最初停靠日本的“疫情郵輪”,到東京奧運會的命運,日本新冠肺炎疫情一直牽動外界關注。日本日前接連出台兩大重磅舉措應對疫情。

  一方面,盤算良久、一波三折後,日本首相安倍晉三終於宣佈7個核心都府縣進入“緊急事態”。另一方面,日本內閣會議通過史上最大規模經濟刺激計劃,對中小企業和困難家庭給予資金支援,總額達108萬億日元(1美元約合109日元)。

  分析人士認為,日本確診病例增勢抬頭,儘管接連放出“大招”抗疫,但日本現階段面臨巨大挑戰,尤其是中央與地方如何協調一致等。

  據新華社電

  東京、大阪、埼玉、千葉、神奈川、兵庫和福岡7個核心都府縣進入為期一個月的緊急狀態,這7個都府縣合計GDP占日本的48%。

  緊急事態不等於“封城”,也不限製民眾外出,超市、銀行、醫院等基本生活設施也將正常運營。

  截至9日10時30分(北京時間9時30分),日本累計確診病例達4979例,累計死亡105例。

  日本的“軟性”抗疫措施能否取得理想效果,很大程度上要依靠社會各界的自覺性。

  日本近半GDP來自緊急事態地區

  3月底以來,日本新冠肺炎確診病例迅速增長。4月將是日本疫情走向的關鍵期。

  4月5日,東京的新冠肺炎感染者突破1000人,且創下單日感染143人的最新紀錄。

  一直審慎觀望的安倍晉三7日終於發佈緊急事態宣言,東京、大阪、埼玉、千葉、神奈川、兵庫和福岡7個核心都府縣進入為期一個月的緊急狀態,同時呼籲國民儘量避開“三密”(密閉、密集和密切接觸)環境,不要去夜總會、卡拉OK等娛樂場所、不要多人聚餐等。

  日本宣佈緊急事態並不等於“封城”,不限製民眾外出,超市、銀行、醫院等也照常運營。但這7個都府縣的知事可以根據當地疫情製定措施,要求居民停止外出、學校停課、休閑娛樂場所停業,強製徵用土地和建築物等。8日,上述7個都府縣內的百貨商店、車站大樓商業設施、電影院、娛樂場所等紛紛自主停業。

  在實行緊急事態的地區中,東京、神奈川、千葉、埼玉側重服務和零售業,占日本GDP三分之一;大阪府是旅遊勝地,擁有Panasonic、基恩士、Sharp等電子產業巨頭;福岡是中韓遊客青睞的購物天堂,加上兵庫,這7個都府縣合計GDP占日本的48%。

  關於停業 各都府縣步調不一致

  對於要求哪些行業和設施停業,各都府縣步調並不一致。據悉,東京都將於10日公佈要求停業的行業和設施,但涉及具體行業與中央政府存在分歧。而其餘6個府縣均表示,現階段不會要求民間設施停業,其理由是 “若不與補償措施配套,很難得到理解”。

  記者住處附近的超市貨物供應充足,並未出現搶購情況。人們仍可外出購物、就醫以及散步、跑步等。目前營業的超市、店舖、飯館和診所等明顯採取了一些防疫措施,比如服務人員開始戴口罩、手套,敞開大門加強空氣流通,在入口處備好消毒液等。

  為保證弱勢群體能夠買到所需商品,日本生活協同組織“CO-OP神戶”8日開始對兵庫縣和大阪府全部99家超市實施開門後30分鍾僅限65歲以上老年人、殘障人士、孕產婦及其看護人員等入店措施。

  4月是日本大中小學的開學季。日本文部科學省7日表示,截至6日的統計數據顯示,新學期已開學或計劃開學的公立小學和初高中占62%,但在進入緊急狀態的7個都府縣這一比例僅占11%。此外,已決定推遲開學的全國國立、公立、私立大學,短期大學及高等專門學校占78.9%。實施緊急狀態的都府縣是否強製學校全面停課,則取決於這些地方政府下一步舉措。

  希望民眾抱持“我可能已經是感染者”的意識

  日本首相安倍晉三在記者會上強調,新冠肺炎疫情緊迫,按照現在的感染速度,兩週後感染者將達1萬人,一個月後超過8萬人。如果把人與人密切接觸的機會減少70%至80%,兩週後感染者人數將達到峰值,隨後開始減少。

  “許多感染者完全沒有症狀,這是這種傳染病可怕的一點,”安倍說,“希望大家抱持‘我可能已經是感染者’的意識,特別是年輕人。”

  專業人士說,緊急狀態將考驗日本民眾的群體意識。駒澤大學政治傳播學副教授逢阪嚴告訴記者,緊急狀態的強製力有限,能否落實很大程度上取決於個人所受社會壓力。共同社報導,日本政府對疫情的總體判斷是,處於暴發性蔓延的邊緣,但仍然可控。不過,一些人認為,緊急狀態來得太遲。“宣佈緊急狀態的時間哪怕相差幾天,結果就會不同。”東京大學政治學教授內山融說。

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