沒有共同的發佈會,也沒有共同的期待,“普拜會”會談些什麼?
2021年06月16日15:05

  原標題:沒有共同的發佈會,也沒有共同的期待,“普拜會”會談些什麼?

  來源:縱相新聞

  撰稿|記者 周安娜

  目前,美國總統拜登已經抵達日內瓦,他將在當地時間今天(6月16日)與俄羅斯總統普京開啟俄美峰會。根據白宮發佈的拜登每日日程表,會晤將在北京時間16日19時35分開始。

  這是拜登擔任美國總統以來,與普京舉行的首次會晤。美國有線電視新聞網(CNN)稱,此番會談將稱為拜登關鍵的一項政治考驗。

  據俄總統助理烏沙科夫介紹,普京和拜登的會談將由一次小範圍會談和兩次大範圍會談三部分組成。兩位領導人可能會在某個時間進行一對一會談。

  根據美國官員透露的更多細節,兩位領導人分別與瑞士總統會晤後,將在別墅內的圖書館會面。首輪小範圍會談由四人出席,除了普京和拜登外,俄羅斯外長拉夫羅夫和美國務卿布林肯也將參加。此外,雙方都將攜帶一位翻譯,眾人將在開始時合影。

  據俄羅斯衛星通訊社報導,北京時間20時55分開始,雙方將進入擴大會談,屆時除了拜登和普京之外,每方還會有代表團出席。北京時間22時40分將舉行最後一輪會談。

  會晤整體將持續4至5小時或更長時間,雙方沒有共進午餐的計劃。

(圖說:瑞士日內瓦,俄美領導人會晤舉辦場所)
(圖說:瑞士日內瓦,俄美領導人會晤舉辦場所)

  看點一:雙方不抱期待下,能談些什麼?

  與今年4月日本首相菅義偉訪美時,美方準備的“漢堡正餐”相比,此番沒有共進餐飲的安排似乎已經預示了會談氣氛的冷淡。

  俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫15日對俄新社表示,“普拜會”沒有任何簽署文件的計劃。

  克里姆林宮新聞局此前表示,兩國總統將在峰會期間討論雙邊關係現狀、戰略穩定問題以及一系列國際緊迫問題,其中包括抗擊新冠疫情、調解地區衝突等。

  兩國領導人還將討論雙方關係中一些未竟事宜,比如經濟合作、氣候變化以及北極等問題,雙方將在這些問題上尋找共同點。

  另據CNN報導,網絡安全將在會談中占很大比重。此前,美國聲稱追蹤到一些來自俄羅斯的“勒索軟件”攻擊,普京對此表示否認,並呼籲拜登與他就網絡問題達成協議。

  此外,俄羅斯代表團外交消息人士對俄新社表示,如果在日內瓦峰會上達成一致,俄美兩國大使將在近期回到駐在國。

  烏沙科夫此前表示,俄美兩國大使“好像是弄錯了彼此的工作地點”,希望他們能夠返回莫斯科、華盛頓,前提是兩國總統在日內瓦會晤時達成一致的話。

  據悉,安東諾夫大使將作為俄羅斯代表團成員出席日內瓦峰會,美國駐俄大使同樣也將出席。

  喬治敦大學歐亞、俄羅斯和東歐研究中心主任斯滕特說,拜登上台後表示不會“重啟”美俄關係,但已多次表示尋求美俄實現“穩定和可預見的關係”,因此戰略穩定、網絡安全領域、氣候變化合作等都是拜登此次想與普京對話的議題。

  “他們在唇槍舌劍之後總算能坐下來談談,這很重要。不過,我不知道這次會晤能有何實質性結果。”斯滕特說,雙方經曆了互相驅逐外交人員的風波,希望能先部分恢復外交人手,以便展開外交活動。

  看點二:“曆史新低”後還會放狠話麼

  莫斯科智庫俄羅斯國際問題理事會主任向BBC指出,“這次峰會從象徵意義上來講很重要。”

  普京和拜登日前先後表示,美俄關係正處於“近年來最低點”。這是繼拜登在3月認同普京是“殺手”的說法、6月在採訪中稱普京是“獨裁者”後又一輪緊張的“隔空對話”。

  雙方還表示對會談取得突破性進展的期望很低,但還是給出了“可以合作”的態度。

  在美國媒體11日播放的專訪中,普京表示,希望拜登“不要作出任何衝動之舉”。他認為,說狠話是“美國政治文化”的一部分。

  不過據《紐約時報》報導,拜登已經向普京發出了新的警告,稱被監禁的俄羅斯反對派人士納瓦爾尼如果死亡,將損害俄羅斯與世界其他地區的關係。

  英國首相約翰遜14日也透露,他知道“拜登將在接下來幾天,向普京傳達一些‘相當強硬的信息’。”

  上週,普京在俄羅斯國家電視台上表示,有一些問題“我們可以與美國合作”,首先是新的核軍備控製談判,另外將與美國討論包括敘利亞和利比亞在內的地區衝突,還有氣候變化問題。

  普京說:“如果我們能夠建立起就這些問題開展工作的機製,那麼我認為這次峰會就沒有白費。”

  一位俄羅斯政治分析人士表示:“一個更可行的目標是瞭解彼此的紅線在哪裡,彼此都理解認識到對話才是走出關係最低穀的最佳途徑。”

  日內瓦安全政策研究中心主任、前歐洲安全與合作組織秘書長格雷明格認為,俄羅斯與西方的關係不斷惡化,互信水平處於最低點,這次會晤“提供了恢復冷靜對話的機會”,但期待兩國關係正常化還為時過早。

  俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫也再次強調,俄美關係很難通過一次會晤達成諒解並重啟,不應抱過多期待。

  看點三:拜登放棄的“非聯合記者會”

  在拜登開啟歐洲之行首日,美第一夫人吉爾·拜登就透露,“拜登為與普京的會面在做‘過度’的準備。”

  據CNN報導,拜登本月早些時候曾與一眾俄羅斯專家舉行會議,以瞭解他們與普京打交道的經驗並聽取意見。與會者包括美國家情報委員會負責俄羅斯和歐亞地區的前國家情報官員、前美國駐俄羅斯大使、前國家安全委員會俄羅斯事務高級主任等等。

  會議過後,專家小組的共識是——“拜登不應該在會談結束後與普京舉行‘聯合新聞發佈會’。”

  “今日俄羅斯”(RT)日前就發佈消息稱,與普京舉行會晤後,拜登將舉行單獨記者會。RT對此給出的解釋是,拜登此舉是為了避免與普京同台時出現失誤的風險。

  報導稱,單獨舉行記者會的做法將使78歲的拜登避免在媒體面前和普京發生公開分歧,同時也阻止68歲的普京主導對話。

  另外,此舉也能避免尷尬或者有爭議的互動。例如美國前總統特朗普2018年和普京在赫爾辛基會晤後,因主張克里姆林宮沒有干涉美國大選而受到嚴厲批評;2000年時任總統克林頓與普京在聯合新聞發佈會上沒有“對視或微笑”也受到大量關注。

  佩斯科夫12日告訴塔斯社,普京也會在兩人會晤後舉行自己的新聞發佈會。他還補充說,單獨對媒體發表講話是“美方的做法”,但堅稱這並不反映出對此次會晤的“悲觀預期”。

  美國媒體也關注了拜登舉行單獨記者會的消息。

  美國全國廣播公司(NBC)稱,此舉避免了外交政策專家警告的“高風險時刻”(即拜登選擇和普京並肩出席記者會)。

  福克斯新聞提到,舉行共同記者會通常被認為顯示了領導人們之間的團結。但白宮12日有關拜登要舉行單獨記者會的聲明暗示,美國和其地緣政治對手俄羅斯之間的緊張局勢正在升溫。

  目前,“普拜會”的會議房間佈置已經就緒。俄外交部昨日在臉書上分享了一張會晤房間的照片,照片中有兩把椅子,背後立著俄羅斯和美國國旗,背景則是擺滿書籍的木製書架。

  “一切準備就緒。俄羅斯總統普京和美國總統拜登明天將在這裏會晤。”俄外交部寫道。

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