快評|中央政治局會議支持各地完善樓市政策,為調控指明方向

2022年04月29日19:08

在各地密集嚐試出台房地產寬鬆政策之際,中央政治局會議為接下來的調控及時指明方向。

據新華社報導,中共中央政治局於4月29日召開會議,分析研究當前經濟形勢和經濟工作,審議《國家“十四五”期間人才發展規劃》。會議強調,要有效管控重點風險,守住不發生系統性風險底線;要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,支持各地從當地實際出發完善房地產政策,支持剛性和改善性住房需求,優化商品房預售資金監管,促進房地產市場平穩健康發展。

4月29日,中共中央政治局召開會議,業內人士認為,其為接下來的房地產調控及時指明方向。圖/IC photo

穩樓市方向明確,“支持剛性和改善性住房需求”

眾所周知,由於行業自身的高周轉、高杠杆開發模式,疊加“三道紅線”“房貸集中管理制度”“集中供地”等深度調控政策及疫情影響等因素,2021年以來房地產行業出現深刻變局,市場銷售持續下行、企業“爆雷”頻繁,進而導致部分樓盤停工、工人失業等等。為了穩經濟、保民生,自去年底,房地產政策“暖風”頻吹,直至今年3月以來,各地房地產調控政策開始明顯鬆動,涉及限購、限貸、限售等重要政策領域,在“鬆綁”的尺度與邊界方面進行各種嚐試與探索。

中原地產研究院統計,截至4月28日,2022年累計有近110個城市出台了穩樓市新政,僅4月單月就已經發佈了超過60次穩樓市政策,其中不乏有佛山、天津、秦皇島、蘭州、大連、蘇州、南寧、昆明等重點城市。但是我們也看到,諸如熱點城市南京及環京城市廊坊雖然被傳出鬆綁限購政策,但是官方並未官宣發文,政策出台較為謹慎。

無疑,在“房住不炒”的基調下,中央政治局會議強調“支持各地從當地實際出發完善房地產政策”,給地方房地產調控吃下“定心丸”並指明方向,這釋放出積極信號,明確了穩經濟、保民生的決心。

中原地產首席分析師張大偉表示,如果說之前地方調控還有所保留的話,那麼在此次重磅會議後,會有更多的城市發佈穩樓市的政策,預計力度也會更大。

與此同時,我們看到,中央政治局會議對於住房需求的提法從去年底的“滿足購房者的合理住房需求”到如今的“支持剛性和改善性住房需求”,預計接下來,將有更多政策向此方面傾斜。

優化預售資金監管,有助於緩解房企短期資金壓力

除了在需求層面給予政策指導外,在房地產開發端,中央政治局會議也強調“優化商品房預售資金監管”。

預售資金是新房項目預售後,房企收到的各種購房款,包括定金、首付款、按揭貸款等。去年,為了保障購房者權益,防止出現爛尾樓、拖欠供應商、農民工工資等現象,多個城市出台收緊政策,加強對商品房預售資金的監管,但這也讓本已陷入現金流危機的房企雪上加霜。

此次中央政治局會議強調“優化商品房預售資金監管”,表明監管層已關注到此前因部分城市過度監管造成的房企資金回籠不暢現象。

中指研究院指數事業部市場研究總監陳文靜指出,預售資金監管制度本意是保障預售資金安全,適度的重點監管資金可以保障項目順利竣工交付,保護購房者的合法權益,促進市場平穩健康發展。同時需要注意的是,在行業下行階段,應在保障資金安全前提下提高資金使用效率,需要在“保交樓”監管與資金使用效率間尋求新平衡,因企施策,合理釋放預售資金,以緩解房企短期資金壓力,同時保障上下遊供應商合法權益,穩定市場信心,實現行業良性循環。

事實上,今年以來,部分城市預售資金監管已經出現了邊際寬鬆。根據中指監測,自2022年以來,佛山、南京、煙台、南平、常德等城市相繼調整預售資金監管制度,分別從加快審批效率、放寬資金監管比例、銀行保函等額替換等方式提高預售資金使用效率,降低房企重點監管資金的沉澱壓力。

業內人士預計,部分城市預售資金監管規則有望繼續邊際放鬆,有助於緩解房企短期資金壓力。

當前,我國經濟發展環境的複雜性、嚴峻性、不確定性上升,穩增長、穩就業、穩物價面臨新的挑戰。做好經濟工作、切實保障和改善民生至關重要。

作為我國經濟的支柱產業,房地產穩,有利於經濟穩,無論是需求端的“支持剛性和改善性住房需求”,還是開發端的“優化商品房預售資金監管”,都有利於促進房地產業健康發展和良性循環。

新京報記者 段文平

編輯 楊娟娟 校對 柳寶慶

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