三大商會:取消強積金對沖 感無奈促優化

2022年06月09日17:30

立法會今日以72票贊成、5票反對、12票棄權下,三讀通過取消強積金「對沖」,最快2025年實施。政府承諾會向僱主,提供為期25年、合共332億元資助,其中在首9年為大部分僱主開支設「封頂上限」。修例通過後,政府會「劃線」指明取消對沖安排的生效日期,將不會設追溯期。

 

廠商會:取消「對沖」令企業百上加斤

香港中華廠商聯合會指,取消強積金對沖對工商界影響深遠,尤其是在營商環境充滿挑戰的當下,業界對此頗感無奈;但考慮到社會整體福祉的大局,廠商會亦對這項制度改革表示理解,惟促請當局應進一步優化政府的資助計劃,以期盡量減輕企業在日後的成本壓力,並須加強對濫用的防範,避免製造勞資矛盾。

廠商會會長史立德表示,鑑於取消「對沖」安排會令企業百上加斤,影響既深且廣,而且有違政府當年在制定《強制性公積金計劃條例》時所作出的承諾,故商界一直不予支持,但勞資雙方已就此作出長達10年的討論,如再爭拗下去,或會影響社會和諧,對香港的安定發展未必有好處。

 

政府於2021年提出了優化政府資助計劃的方案,為僱主在取消「對沖」後首9年的支出設「封頂」安排,其餘遣散費及長服金則由政府包底,史會長認為此方案彰顯政府的承擔,某程度上亦能減輕企業在制度實施初期的壓力,但若干年後他們始終仍須獨力支付大部份甚至所有開支,對流動資金緊絀的中小微企而言,是相當吃力的,故商界普遍希望政府能進一步延長補助期,例如把「封頂」安排的年期由現時3×3增至5×3,即15年,讓企業能有更充裕的時間累積專項儲蓄戶口內的資金以應付這筆龐大的額外開支。

 

中總:當局更聚焦支援中小企

香港中華總商會對特區政府優化強積金制度、完善僱員退休保障表示理解,惟必須顧及工商界承受能力,期望當局在照顧勞工權益和促進工商經濟發展取得適當平衡,避免為經營環境和就業市場帶來負面影響。中總會長袁武表示,取消對沖機制後,僱主既要為僱員強積金供款,又要提供遣散費及長期服務金,特別是對中小企僱主在員工開支帶來沉重負擔。在專項儲蓄戶口安排上,每月按每名僱員入息1%供款,中小企規模相對較細,有關儲款必然較少較慢,對中小企僱主而言會相當吃力。

袁武續稱,取消對沖的影響相當廣泛,特區政府必須密切留意在實施後的企業營運狀況,尤其是中小企在支付僱員兩金開支會否出現困難,並研究因應實施後當時的經濟狀況、失業率、通脹等數據,就資助金額和資助年期作出檢討和調整,適時為中小企提供支援。

 

工總:對法案通過深感遺憾

 

香港工業總會對立法會通過《2022年僱傭及退休計劃法例(抵銷安排)(修訂)條例草案》表示極度失望,並對法案通過深感遺憾,只能無奈接受。工總續指,取消對沖有違政府在強積金成立前對工商界的承諾,兩年半的疫情及環球經濟不明朗的情況下,工商界已元氣大傷,政府現時提出修訂,不但製造不必要的勞資矛盾,更嚴重加重中小企財政及心理上壓力,令營商環境越來越艱難,並無助香港社會從萎靡的經濟中復原和重新出發。

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