天下泉城 青春之城 濟南聚力打造開放包容的青年發展型城市

2022年08月02日05:14

青年因城市而聚,城市因青年而興。濟南,這座充滿青春活力的國家曆史文化名城,作為山東省首批青年發展友好型城市建設城市,正深入落實全國首批青年發展型城市建設試點工作要求,主動把青年發展融入經濟社會發展大局,不斷完善工作機制和政策體系,努力實現新時代青年與千年泉城的高質量互促發展。

高位開局,持續完善黨管青年的領導體制和工作格局

濟南在青年發展友好型城市建設過程中,落實青年優先發展理念,將青年發展納入頂層規劃設計,融入城市發展戰略,引領區域青年工作一體化發展。

加強黨對青年工作領導。成立由市委、市政府主要負責同誌任組長的青年發展友好型城市建設領導小組,組建由兩位分管市領導共同牽頭的工作專班。青年發展友好型城市建設納入市第十二次黨代會報告、政府工作報告和全市“重點改革事項”,市區兩級聯動、加強跟蹤督導,明確路線圖、施工圖和任務表,在城市規劃、建設、管理全過程體現青春元素、照顧青年特點,同時加大財政支持力度,保障青年民生項目實施。

凝聚青年發展推進合力。建立青年發展工作“月會商、季研判、年總結”制度,召開市青年工作聯席會議,專題研究部署青年發展工作,積極倡導“青年發展友好型城市建設共同體”理念,實施“城市青春合夥人計劃”彙聚政府、市場、社會等各方力量,打出服務青年發展的“組合拳”。發揮省會優勢聯動全省其他兄弟城市,不斷擴大青年發展型城市“朋友圈”。

精心謀劃,科學編製《青年發展友好型城市建設實施方案》

從前瞻性、戰略性、綜合性的角度對青年發展進行總體設計,運用系統思維、改革舉措、創新方法,實現青年發展與經濟社會發展協同推進。

既是為了青年、也要依靠青年。由市委改革辦、團市委牽頭成立《青年發展友好型城市建設實施方案》(以下簡稱《方案》)編製工作組,邀請智庫專家進行系統研究謀劃。依託青年工作聯席會議,協調市直部門、區縣(功能區)及青年代表深度參與《方案》編製全過程。聚焦青年發展熱點,組織調研座談近20場,發放有效調查問卷近3萬份,開展“青聽·城市發展傾聽青年聲音”活動,覆蓋青年近80萬人。《方案》初稿形成後,與重點部門一對一溝通,及時吸納反饋建議,真正做到了符合濟南實際、表達青年意願、富有時代特徵、展現美好前景,經市委常委會研究審議最終以市委、市政府名義正式發佈。

站位高、覆蓋廣、舉措實。《方案》立足勇當“三個走在前列”排頭兵的時代擔當、“六個現代化強省會”的奮鬥目標和“在全國副省級城市爭一流、加速建設國家中心城市”曆史使命,圍繞促進青年高質量發展,從“城市對青年更友好,青年在城市更有為”兩個維度,提出了青年發展友好型城市建設的“七個著力優化”和“五個組織動員”,充分體現出城市與青年的雙向奔赴、共同成長。聚焦青年發展的“急難愁盼”問題,在住房安居、養老育幼、身心健康、文化服務、品質生活等方面明確工作舉措或支持政策,讓青年感受到關愛就在身邊、關懷就在眼前。同時,製定了重點任務責任清單、政策舉措清單、實事項目清單,以項目化、清單化、責任化推進《方案》落實落地、見到成效。

“泉”心“泉”意,初步形成具有濟南特色的青年發展政策體系

聚焦就業、創業、教育、婚育、養老、住房等青年關注的操心事、煩心事,推出一批“硬核”政策,拿出“真金白銀”,給出“超值紅包”,青年的認同感、獲得感、幸福感、安全感顯著增強。

在青年招引方面,先後出台“人才新政30條”“高校20條”等系列惠才政策,形成了全方位、多層次的“1+N”政策體系,對新引進的國內外頂尖人才和團隊最高給予1億元資助。

在青年安居方面,在副省級以上城市中率先全面放開落戶限制,分別對高層次人才、新畢業大學生、外來務工人員、中低收入困難群體制定了針對性政策,形成了多主體供給、多渠道保障、租購併舉的青年住房安居體系,已提供6838套青年人才公寓,發放青年購房補貼近6億元,提供生活租房補貼2.75億元。

在就業創業方面,製定了“雙創19條”“鼓勵企業創新發展15條”等系列貼心舉措,去年新增城鎮就業17.8萬人,發放培訓補貼9.7億元、創業補貼3.34億元、創業擔保貸款9.3億元,扶持市場主體兩萬餘家。

全面起勢,努力實現青年與城市的雙向奔赴、共同成長

以山東省首批青年發展友好型城市為戰略基點,正積極落實全國首批青年發展型城市建設試點工作要求,全力爭做黃河流域青年發展型城市示範標杆。

特色亮點品牌不斷湧現。按照“區域連片有銜接”和“品牌工作有形化”的推進思路,傾力打造“天下泉城·青春之城”。湧現出盒子青年、魯能Fan社群、舜井青年發展型社區等一批優秀典型,精心打造推出了“泉城·青聽/青秀/青益/青悅/青創/青享”等一系列“泉城·青字號”品牌服務,培育出“槐Young”“青行曆下”“市中好Young”“青創高新”等區域特色亮點。下一步,還要重點培育選樹一批青年發展型街鎮、社區、企業、街區、園區、綜合體、樓宇等建設主體以及個人典型,打造“天下泉城 青春之城”共建共治共享新格局。

優秀青年人才加快集聚。根據2021年《中國城市人才吸引力排名》報告,在95後人才吸引力50強城市中,濟南排名全國第11位,居山東省第1位,成功入選中國十大美好生活城市、畢業生就業首選十大城市。2021年全市常住人口超過933萬人,其中青年人口(14-35歲)達到三成,人才總量達到247萬人,近3年有61萬高校畢業生選擇到濟南就業或落戶,近5年平均淨增戶籍人口10萬人以上。預計到2023年,新增城鎮就業、落戶青年人口將突破20萬人;2024年,青年總量將突破300萬人,發展空間更加廣闊,濟南將成為青年人的“首選之城”“嚮往之城”。

試點城市建設初見成效。今天的濟南,正以營造“安身、安心、安居、安全、宜創、宜業、宜學、宜遊”的青年發展生態系統為目標,全面向改革要活力、向開放要空間、向創新要動力,聚焦國際友好,建設青春開放之城;聚焦融入友好,建設青春包容之城;聚焦創業友好,建設青春創新之城;聚焦制度友好,建設青春成長之城;聚焦形象友好,建設青春活力之城,全力打造以“開放、包容、創新、成長”為城市品格的“天下泉城·青春之城”。

千年古城正青春,湖泉山色恰少年。聞名中外的天下泉城,過去是、現在是、將來也一定是一座荷花垂柳、泉水潺潺、溫良包容又朝氣蓬勃的青春之城,也必將成為廣大青年安居立業、成就事業、鑄就輝煌的圓夢福地。

中共濟南市委常委、市總工會黨組書記 劉科 來源:中國青年報

2022年08月02日 01 版

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