山東“瘦身+健身”相結合 盤活編製資源

2022年09月07日20:34

中新網濟南9月7日電 (李明芮)“山東全面落實‘嚴控總量、統籌使用、有減有增、動態平衡、保證重點、服務發展’的思路,做到‘瘦身’與‘健身’相結合,著力優化機構編製資源配置。”山東省委組織部副部長、省委編辦主任高尚山9月7日表示,山東加大跨地區、跨部門、跨層級調配力度,重塑機構職能、優化結構佈局,有效盤活機構編製資源聚勢能。

  當天,中共山東省委宣傳部舉行“山東這十年”系列主題新聞發佈會,介紹黨的十八大以來山東省“統籌機構編製資源 服務保障新時代社會主義現代化強省建設”有關情況。

  據高尚山介紹,針對部分事業單位資源分散、佈局結構不合理等突出問題,山東撤並整合“小散弱”機構,不再保留省級10名、市級7名、縣級5名以下事業單位,全省納入改革範圍的事業單位減少9996家,精簡33.1%;山東還聚焦數字強省、後勤服務等專項領域,對省市縣部門單位所屬信息中心、機關服務中心進行了撤並整合,堅持上下聯動、因地製宜,對市縣事業單位精簡幅度實行“一地一策”,將招商引資、新聞宣傳等領域的1300餘個跨部門、跨層級單位整合為448個,在公共資源、交通建設等領域,探索實行一個機構多個分支運營模式,形成規模集成效應。

  此外,山東省全力保障疫情防控工作,加強文物事業工作力量。高尚山稱,該省為各級疾病預防控製機構增加事業編製2800餘名,為鄉鎮衛生院(社區衛生服務中心)核定事業編製10.8萬餘名,充實了專業人員。該省還為省市縣文物保護和考古事業單位增加編製1100餘名,其中省級為文物大市、文物大縣(市、區)下沉107名,保障引進專業人才。

  針對受國家生育政策調整和城市化進程影響,中小學編製保障和均衡配置方面將面臨較大挑戰的問題,山東省教育廳副廳長孫曉筠表示,山東將推動師資均衡配置,完善“縣管校聘”管理機制,進一步理順編製核定和使用責權、崗位設置和使用責權、績效核定和分配責權,強化教育部門教師統籌管理職能,落實學校用人自主權,提升教師管理效能;將“縣管校聘”改革和校長教師交流輪崗協同配套、聯動實施,推動各地通過統籌調配一批、跨校競聘一批、區域交流一批、學區走教一批等方式,重點加強城鎮優秀教師、校長向鄉村學校、薄弱學校流動,推動師資優質均衡配置,擴大優質教師資源覆蓋面,整體提升學校育人能力。

  據瞭解,山東省463個省屬事業單位、150個省屬高校公立醫院和市縣3.1萬個事業單位全部製定了機構職能編製規定;3.5萬個事業單位製定了章程,完善決策議事、民主管理和監督機制;3143個事業單位製定了政事權限清單,劃清主管部門與事業單位職責權限,推動主管部門從“辦事業”向“管行業”轉變。(完)

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