中國發佈丨黃河生態保護治理攻堅戰行動方案印發 實施祁連山等區域生態保護修復工程

2022年09月08日16:08

中國網9月8日訊 近日,生態環境部等12部門聯合印發《黃河生態保護治理攻堅戰行動方案》(以下簡稱《行動方案》)。《行動方案》明確,到2025年,黃河流域生態系統質量和穩定性穩步提升,幹流及主要支流生態流量得到有效保障,水環境質量持續改善,汙染治理水平得到明顯提升,生態環境風險有效控製,共同抓好大保護、協同推進大治理的格局基本形成。

《行動方案》提出的主要任務包括五部分內容:一是河湖生態保護治理行動。推動河湖水生態環境保護,加快汙染水體消劣達標,保障生態流量,推進入河排汙口排查整治,加強飲用水水源地規範化建設,加強地下水汙染防治,嚴格環境風險防控。二是減汙降碳協同增效行動。強化生態環境分區管控,加快工業企業清潔生產和汙染治理,強化固體廢物協同控製與汙染防治,推進污水資源化利用。三是城鎮環境治理設施補短板行動。推進城鎮污水收集管網補短板,加強污水汙泥處理處置,綜合整治城市黑臭水體。四是農業農村環境治理行動。加強農業面源汙染防治,強化養殖汙染防治,加快農村人居環境整治提升,推進農用地安全利用。五是生態保護修復行動。維護上遊水源涵養功能,加強中遊水土流失治理,強化下遊及河口綜合治理和保護修復,加強生物多樣性保護,強化尾礦庫汙染治理。

《行動方案》緊密結合當前經濟社會發展形勢,統籌保護和發展,既打好生態保護治理攻堅戰,又積極服務"六穩""六保",聚焦重大工程、政策創新和試點示範,促進流域經濟平穩發展、高質量發展。

注重重大工程。與"十四五"規劃銜接,謀劃實施一批重大工程。推進山水林田湖草沙一體化保護修復,實施黃河源、祁連山、若爾蓋—甘南、黃土高原、秦嶺、賀蘭山等重點區域生態保護和修復重點工程。加強地下水汙染防治,建設一批化工園區地下水汙染風險管控工程。推動重點行業實施清潔生產改造,沿黃工業園區全部建成污水集中處理設施。支持危險廢物處置設施建設,補齊醫療廢物收集處理設施短板。大力推進城中村、老舊城區、城鄉結合部污水管網建設與改造。加強尾礦庫汙染治理,建設流域及地方環境應急物資庫。

注重政策創新。在打好黃河生態保護治理攻堅戰過程中,更多採用經濟、市場、法治、科技等手段。加快推進黃河保護立法,嚴格落實生態環境損害賠償制度,在環境高風險領域依法建立實施環境汙染強製責任保險制度,推動企業依法披露環境信息。加大對重點生態功能區轉移支付力度,健全黃河幹流和主要支流橫向生態保護補償機制。支持和激勵各類金融機構開發減汙降碳的綠色金融產品,加快推進碳排放權、排汙權、用水權等市場化交易,逐步建立生態產品價值實現機制。開展黃河流域生態保護和高質量發展科技創新行動,實施減汙降碳協同增效技術攻關。

注重試點示範。通過試點帶動、示範引領,在黃河生態保護治理相關領域建立新機制新模式。多層次開展區域、城市、園區、企業減汙降碳協同創新試點,選擇一批"無廢城市"開展協同增效試點。在缺水地區開展區域再生水循環利用試點示範。開展生態環境導向的開發模式試點,支持沿黃城市參與氣候投融資試點。開展生態環境智慧監測創新應用試點和碳監測評估試點。鼓勵有條件的地區開展行業、園區和產業集群整體清潔生產審核試點。推進生態保護紅線監管試點。在黃河流域開展曆史遺留礦山汙染狀況調查評價。

(編輯:彭瑤)

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