中紀委：中央八項規定長期有效
10月17日下午，二十大新聞中心舉行第二場記者招待會。中央紀委副書記、國家監委副主任肖培，中央組織部副部長徐啟方，中央政策研究室副主任田培炎介紹堅定不移全面從嚴治黨，深入推進新時代黨的建設新的偉大工程有關情況，並回答記者提問。
1 懲治腐敗
十九大以來8萬多人向紀檢監察機關主動投案
中央紀委副書記、國家監委副主任肖培介紹，中國共產黨以零容忍態度懲治腐敗，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，堅決查處政治問題和經濟問題交織的腐敗案件，堅決懲治群眾身邊的腐敗。
據介紹，黨的十八大以來，全國紀檢監察機關共立案464.8萬餘件，其中，立案審查調查中管幹部553人，處分廳局級幹部2.5萬多人、縣處級幹部18.2萬多人。反腐敗鬥爭取得壓倒性勝利並全面鞏固。
肖培表示，腐敗是最容易顛覆政權的問題，反腐敗就是最徹底的自我革命。黨的二十大報告作出重大判斷：新時代我們開展了史無前例的反腐敗鬥爭，取得壓倒性勝利並全面鞏固。
黨的十八大以來，中央紀委國家監委立案審查調查的553名中管幹部當中，含十八屆中央委員、中央候補委員49人，十八屆中央紀委委員12人；十九屆中央委員、中央候補委員12人，十九屆中央紀委委員6人。全國紀檢監察機關共立案審查調查各級“一把手”20.7萬人。
肖培表示，腐敗蔓延勢頭得到堅決遏製。黨的十九大以來，紀檢監察機關查處涉嫌貪汙賄賂犯罪7.4萬多人，其中首次貪腐行為發生在黨的十八大前的占48%，首次貪腐行為發生在黨的十九大後的占11%。在高壓震懾和政策感召下，黨的十九大以來共有8萬多人向紀檢監察機關主動投案。與此同時，信訪舉報量連續四年下降，2021年比2018年下降了29.9%。
黨的十九大和黨的二十大都作出部署，要求堅持受賄行賄一起查。肖培介紹，黨的十八大以來，全國紀檢監察機關共查處行賄人員6.3萬多人，全國檢察機關共查處行賄人員3.6萬餘人。
推進受賄行賄一起查，一是要明確懲治行賄的重點。劃出五類重點：第一，多次行賄、巨額行賄、向多人行賄的；第二，黨員幹部和國家工作人員搞行賄的；第三，在國家重要工作、重點工程、重大項目中搞行賄的；第四，在組織人事、執法司法、幫扶救災、教育醫療等領域搞行賄的；第五，實施重大商業賄賂的。
二是要嚴格依法查處。中央紀委國家監委會同最高人民法院、最高人民檢察院等相關部門製定了《關於進一步推進受賄行賄一起查的意見》。《中華人民共和國監察法》和監察法實施條例規定了對行賄人的懲治方式、處置行賄違法所得手段。
三是探索實行行賄人名單管理制度。統籌運用紀律、法律、行政、經濟等手段，通過限制企業資質、市場準入等，讓行賄人付出應有代價。
肖培表示，將按照二十大的部署，進一步提高打擊行賄的精準性、有效性，既查清行賄問題，還要追繳行賄所獲，同時保障企業的合法經營，保障涉案人和相關企業合法權益，實現政治效果、紀法效果和社會效果的有機統一。
2 八項規定
中央八項規定是長期有效的鐵規矩、硬杠杠
肖培介紹，2012年12月4日，黨的十八大剛剛閉幕，中央政治局製定了關於改進工作作風、密切聯繫群眾的八項規定。習近平總書記在這次中央政治局會議和不久後召開的十八屆中央紀委二次全會上指出，工作作風上的問題絕對不是小事，任其發展下去，就會像一堵無形的牆，把我們黨和人民群眾隔開。要從領導幹部做起，首先從中央領導做起，指導思想就是從嚴，朝嚴的標準努力，要動真格的。
肖培表示，新時代全面從嚴治黨，正是從黨中央製定落實中央八項規定開局破題的。十八大以來，共查處違反中央八項規定精神問題76.1萬多件。習近平總書記曾形象地指出，八項規定一子落地，黨的建設滿盤皆活。八項規定成了改變政治生態和社會面貌的標誌性舉措，我們看住了一些領導幹部的嘴，贏得了無數人民群眾的心。
據介紹，中央政治局每年都召開民主生活會，對照檢查貫徹執行中央八項規定情況，以上率下、以身作則，從“關鍵少數”抓起，從高級幹部嚴起，言出紀隨。十八大以來共查處違反中央八項規定精神問題的中管幹部265人。
從嚴禁公款送月餅節禮、公款吃喝旅遊問題入手，十年如一日，一個毛病一個毛病糾治，一個問題一個問題突破，一個節點一個節點緊盯，一年接一年堅守，中央紀委國家監委連續108個月，每個月都通報查處違反中央八項規定精神情況，對典型案例指名道姓通報曝光。
集中整治形式主義和官僚主義問題。堅決糾正貫徹黨中央決策部署表態調門高、口號喊得響、行動不落實，甚至與黨中央決策部署背道而馳、南轅北轍的問題，糾正文山會海、檢查過多、過度留痕的問題。黨的十九大以來，全國紀檢監察機關共查處形式主義、官僚主義問題28.2萬多件。
對基層幹部吃拿卡要、冷硬橫推、不擔當不作為問題嚴肅追責。黨的十九大以來，共查處貪汙侵占、優親厚友、雁過拔毛等問題34.7萬多件。同時，拓寬群眾監督渠道，開通“四風”隨手拍、舉報一鍵通，織密群眾監督網。
肖培表示，健全常態化長效化的工作機制，引導社會風氣向上向善。八項規定已經成為新時代共產黨人的“金色名片”。黨中央始終強調，中央八項規定不是五年、十年的規定，而是長期有效的鐵規矩、硬杠杠。二十大報告要求鍥而不捨落實中央八項規定精神，持續深化糾治“四風”。防反彈回潮、防隱形變異、防厭戰情緒，把好傳統帶進新徵程，將好作風弘揚在新時代。
3 幹部監管
二十大前中管幹部個人事項全部查核一遍
中央組織部副部長徐啟方介紹，十八大以來，組織部門緊跟全面從嚴治黨堅定步伐，以嚴的標準要求幹部，以嚴的措施管理幹部，以嚴的紀律約束幹部，打出一套從嚴管理監督幹部的組合拳。
這套組合拳包括：完善中國特色領導幹部個人有關事項報告制度，規範領導幹部配偶、子女及其配偶經商辦企業行為，深化選人用人監督檢查和巡視整改，切實解決幹部選拔任用和管理監督頑疾。
在談到領導幹部個人有關事項報告制度時，徐啟方說，領導幹部個人有關事項報告的抽查比例由每年3%至5%提高到10%，對領導班子換屆提名人選全部查核。在二十大召開前，對中管幹部全覆蓋查核一遍。
徐啟方說，從2015年開始逐步在全國推開“規範領導幹部配偶、子女及其配偶經商辦企業行為”的工作，全國共對4700多名領導幹部配偶、子女及其配偶經商辦企業行為進行規範。集中規範結束後，中共中央辦公廳印發了《領導幹部配偶、子女及其配偶經商辦企業管理規定》，建立健全常態化、長效化機制。
在解決幹部選拔任用和管理監督頑疾方面，徐啟方表示，也打出了專項整治組合拳，比如開展整治超職數配備幹部、超機構規格提拔幹部、超審批權限設置機構、擅自提高幹部職級待遇、擅自設置職務名稱等。
針對“裸官”問題，徐啟方稱，研究製定了“裸官”任職崗位管理辦法等制度規定，明確提拔限制和崗位限入要求。對中管金融單位政商旋轉門、逃逸式辭職和違規安排、近親屬在本系統從業等問題集中開展專項整治。
新京報記者 劉美君
4 “兩個確立”
“兩個確立”是中國共產黨在新時代取得的重大政治成果
黨的十九屆七中全會公報再次強調，全黨要深刻領悟“兩個確立”的決定性意義。如何理解“兩個確立”的決定性意義？中央政策研究室副主任田培炎表示，“兩個確立”是我們黨在新時代取得的重大政治成果，是黨和國家事業取得曆史性成就、發生曆史性變革的決定性因素。
田培炎說，擁有堅強的領導核心、科學的理論指導是成熟的馬克思主義政黨的重要標誌，是中國共產黨創造百年輝煌、成就千秋偉業的成功密碼。曆史唯物主義科學揭示了人民在創造曆史中的主體地位，同時充分肯定傑出人物在曆史發展中的重要作用，認為每一個時代都要有自己的傑出人物，因為傑出人物能夠正確判斷時代發展大勢、洞察億萬人民共同願望，能夠提出曆史任務、明確未來奮鬥目標，具有遠大的理想追求、高超的政治智慧、強烈的曆史擔當，善於組織和依靠人民把共同願望變為現實。同樣，擁有馬克思主義科學理論指導是我們黨堅定信仰信念、把握曆史主動的根本所在。只有以科學的態度對待科學、以真理的精神追求真理，不斷推進馬克思主義中國化時代化，不斷回答中國之問、世界之問、人民之問、時代之問，作出符合中國實際和時代要求的正確回答，得出符合客觀規律的科學認識，黨才能正確觀察時代、把握時代、引領時代，永遠立於不敗之地。習近平新時代中國特色社會主義思想就是我們黨正確回答時代和實踐提出的重大問題取得的最新理論成果，是當代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義，是中華文化和中國精神的時代精華，實現了馬克思主義中國化時代化新的飛躍。
黨的十八大以來，面對嚴峻複雜的國內外形勢、接踵而至的巨大風險挑戰、艱巨繁重的改革發展穩定任務，我們黨之所以能夠攻克許多長期沒有解決的難題，辦成許多事關長遠的大事要事，推動黨和國家事業取得曆史性成就、發生曆史性變革，實現中華民族偉大複興進入了不可逆轉的曆史進程，根本在於有習近平總書記掌舵領航，有習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引。
田培炎表示，“兩個確立”的決定性意義已經體現在新時代十年的偉大變革中，刻印在全黨全軍全國各族人民的心坎上，也必將充分彰顯在新時代新徵程黨和國家事業發展新的華彩篇章之中。
5 基層建設
基層組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎
近年來，在脫貧攻堅、鄉村振興、疫情防控、抗震救災、抗洪搶險等急難險重任務中，各領域基層黨組織積極發揮戰鬥堡壘作用，組織黨員衝鋒在前，喊出“我是黨員，我先上！我是黨員，跟我上！”我們黨是如何做到面對急難險重任務時，黨員能夠挺身而出的？
徐啟方介紹，黨的力量來自組織。黨的基層組織是黨的肌體“神經末梢”，是黨的全部工作和戰鬥力的基礎。
一個支部就是一座堡壘，一名黨員就是一面旗幟。黨的十八大以來，以習近平同誌為核心的黨中央堅定不移推進全面從嚴治黨向基層延伸，堅持以提升組織力為重點，突出政治功能，推動各領域基層黨組織全面進步全面過硬，充分發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用，廣大黨員在關鍵時刻和完成重大任務中不畏艱險、勇挑重擔、衝鋒在前，充分展現了新時代共產黨員的先鋒形象。
比如，我們深入推進抓黨建促脫貧攻堅，累計選派25.5萬個駐村工作隊、300多萬名第一書記和駐村幹部沉在農村基層一線，帶領群眾脫貧致富，打贏了脫貧攻堅戰，受到群眾普遍好評。
我們把鄉村振興作為培養鍛鍊黨員幹部的大舞台，選優配強村黨組織帶頭人，持續選派駐村第一書記和工作隊，常態化整頓軟弱渙散村黨組織，充分調動和激發廣大黨員積極投身鄉村振興，彙聚起鄉村振興的磅礴力量。
實踐證明，無論是平常時候，還是關鍵時刻、危難關頭，基層黨組織和黨員始終是廣大群眾最可靠、最堅強的主心骨，這就是我們黨的政治優勢、組織優勢和密切聯繫群眾優勢。這些優勢，來自於以習近平同誌為核心的黨中央以上率下、率先垂範，帶動全黨始終保持統一的思想、堅定的意誌、協調的行動，團結帶領廣大黨員幹部群眾奮進新徵程、建功新時代；來自於各級黨組織和廣大黨員自覺學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想，堅定理想信念，錘煉黨性修養，保持共產黨員的政治本色；來自於各級黨組織嚴格黨員日常教育管理，既“造形”更“鑄魂”，引導廣大黨員在平常時候看得出來、關鍵時刻站得出來、危難關頭豁得出來。
數說
464.8萬餘件
黨的十八大以來，全國紀檢監察機關共立案464.8萬餘件，其中，立案審查調查中管幹部553人，處分廳局級幹部2.5萬多人、縣處級幹部18.2萬多人。
黨的十九大以來，紀檢監察機關查處涉嫌貪汙賄賂犯罪7.4萬多人，其中首次貪腐行為發生在黨的十八大前的占48%，首次貪腐行為發生在黨的十九大後的占11%。
8萬多人
黨的十九大以來，共有8萬多人向紀檢監察機關主動投案。
76.1萬多件
十八大以來，共查處違反中央八項規定精神問題76.1萬多件，共查處違反中央八項規定精神問題的中管幹部265人。
黨的十九大以來，全國紀檢監察機關共查處形式主義、官僚主義問題28.2萬多件，共查處貪汙侵占、優親厚友、雁過拔毛等問題34.7萬多件。
A08-A09版文字/據黨的二十大新聞中心網站（除署名外）